De Nota van de redacteur:
Aangezien de twee landen een sterke economische verhouding hebben, zou Australië de beste vriend van China in het Westen moeten zijn, Steve Howard (Howard), secretaris-generaal van de in Australië-Gebaseerde Globale Stichting, bovengenoemd bij de Achtste het Forumdinsdag van de Wereldvrede in Peking. Door te zeggen, „als China een koude vangt, krijgt de wereld griep en Australië krijgt longontsteking,“ hij onderstreepte het belang van relaties China-Australië met een aforisme. Waarom die de bilaterale betrekkingen in het verleden de twee jaar worden gespannen zijn geworden? Hoe kunnen Australië en China uitdagingen aan het terugstellenbanden overwinnen? Howard deelde zijn adviezen met de verslaggevers Yu Jincui en Bai Yunyi van Global Times (GT).
GT: Er is veel kritiek van de de zogenaamde bedreiging van China en invloed van China in Australië in het verleden de twee jaar geweest. Kon u wat in Australische politiek en de maatschappij in de laatste twee jaar verklaren gebeurde?
Howard: Het was een ingewikkelde tijd tot ongeveer één jaar geleden. Ik denk wij een aantal problemen en een aantal redenen voor de problemen hadden. Wat van het is echt misverstand. Wat worden veroorzaakt door wat ik schadelijke actoren in Australië roep.
Australië is een zeer grote, lawaaierige democratie. En er zijn vele stemmen, en soms de mensen negatieve dingen hebben om meer aandacht te zeggen te krijgen dan zij zouden moeten. Wij werden heel wat negativiteit in de 12 maanden en zelfs 18 voordien maanden. En wat van dat kwam uit zeer hogere niveaus. En het was zeer ongelukkig. Ik werd verstoord dat er sommige die verklaringen over relaties waren China worden afgelegd en China-Australië die niet waar waren. Dit wantrouwen in de verhouding zou niet moeten geweest zijn daar.
GT: Sommigen neemt greep waar dat de verhouding China-Australië ondanks het waargenomen lopend terugstellen ijzig blijft aangezien Scott Morrison Malcolm Turnbull als eerste minister in 2018 verving. Is de huidige overheid scherp bij het een nieuwe vorm geven van banden met China?
Howard: Ik denk de Morrison-overheid sommige zeer positieve en belangrijke maatregelen heeft getroffen aangezien Morrison bureau nam. Deze hebben onze relaties gestabiliseerd en de heel wat negativiteit tegengehouden. Het is minder ijzig dan het een jaar geleden was. Maar het vergt ook wat de zendercodes of de krantekoppen van I, zoals bezoeken op hoog niveau van leiders met de juiste berichten over de verhouding op lange termijn, niet alleen op korte termijn. Ik denk welke waarden van China stabiliteit en voorspelbaarheid is. Zo, zou China willen weten dat kijkend 10 en 20 jaar vooruit en bevorder zelfs, kan het op Australië tellen om een partner op een aantal manieren te zijn.
GT: Wat zijn de grootste uitdagingen voor Australië in het verbeteren van banden met China?
Howard: Hoewel de handel of het economische verband tussen de twee landen werkelijk reusachtig en werkelijk essentieel en zeer complementair zijn, zijn er niet genoeg van wat ik institutioneel kader roep om onderliggende de de mensen-aan-mensen van basis of van de ballast verbindingen te bouwen. Ik denk wij een activeringsvraag in Australië en in China hebben gehad dat wij de manier moeten verdiepen waarin wij samen in dienst nemen.
U weet China globaal is opgestegen. Maar ik denk niet er genoeg aandacht in Australië aan de onderliggende vertrouwensbouw zijn geweest en wat ik strategische relaties eerder dan enkel het beheer van dag tot dag roep. Zo, bijvoorbeeld, bewonder ik het feit dat de V.S., misschien het ben verschillend onder het huidige beleid, maar de V.S. met verschillende overheidsdiensten, hebben, denk ik, vrij veel officiële vormen van dialoog met China, en vice versa gehad. Met andere woorden, is het een zeer verfijnde manier om verhoudingen te beheren. Australië heeft dit niet gehad. Wanneer de kwesties zich hebben voorgedaan, hebben wij niet de middelen gehad waardoor wij de gesprekken kunnen hebben wij vóór deze kwesties te heet zouden moeten geworden zijn.
GT: De Australische Leurder van kroniekschrijvertony haalde onlangs verscheidene hogere rijksambtenaren zeggen aan die dat de veiligheidskwesties een te grote greep over het beleid van China van Australië hebben, en dit is één van de redenen waarom de verhouding China-Australië wordt mishandeld. Wat uw is overneemt dit?
Howard: Ik ben zeker dat de Australische overheid, die de recente verkiezing won, in controle van de natie en in controle van de veiligheidstotstandbrenging van alle wapens van overheid is. De Australische overheid, whoever in macht is, zal raad van veiligheidsagentschappen nemen. En die raad kan positief of negatief zijn, en de overheid moet nationale besluiten nemen.
Misschien kan de overheid sommige sterkere berichten naar de Australische gemeenschap verzenden, evenals aan China, omdat ik denk willen de Australische mensen ook zeker zijn dat de overheid alle wapens van overheid en niet de andere manier rond controleert. De Australische mensen zijn geen dwazen. Zij weten dat hun welvaart met China zwaar verbonden is. Zij willen de overheid die zij hebben verkozen om zinnig en verantwoordelijk te zijn om hun belangen veilig te stellen.
GT: Australië heeft 5G-infrastructuur verboden die uit China komen. Maar in deze hoogst geglobaliseerde wereld, zullen de V.S. waarschijnlijk niet het enige economische centrum in de komende jaren zijn. Gelooft u Australië op dit scenario wordt voorbereid?
Howard: Als wij in open globalisering geloven, als wij over economische globalisering ernstig zijn, zouden alle landen de beste technologie moeten goedkeuren, waar het uit komt. Natuurlijk, hebben de landen wettige veiligheidszorgen. Ik denk dat de overheid het recht heeft die besluiten op de beste raad worden gebaseerd te nemen. Ik werd teleurgesteld dat het het besluit nam, maar ik respecteer het besluit.
De beste globale bedrijven realiseren nu dat om te slagen waar zij, zij het Afrika of Australië werken, zij niet alleen bij zaken goed moeten zijn, moeten zij goed zijn bij in menig opzicht het winnen van steun. Huawei heeft briljante technologie. Maar misschien er een verhaal over is hoe te om communautair goedkeuring en begrip te verbeteren van welke Chinese bedrijven wensen globaal te doen.
Wat niet ik wil is een situatie waar de wereld tussen keuzen van Chinese of Amerikaanse technologie verdeeld is. Ik denk wij over deze besluiten vrij verschillend in de toekomst moeten denken. En het is hard voor die van ons die niet betrokken bij veiligheidsraad zijn precies te kennen op welke basis deze dingen kunnen worden gedaan. Maar ik denk wij nodig een andere methode hebben die, vermijdend het probleem doorgaan alvorens het een grote hoofdpijn wordt.
GT: Eerste minister Morrison onlangs van „collaterale schade“ in het handelsgeschil wordt gewaarschuwd tussen de V.S. en China dat. Aangezien Australië is de V.S. terwijl verenigt een dichte economische partner zich van China, welk effect de intensifiërende concurrentie de China-V.S. zal hebben over Australië en het beleid van China van het land?
Howard: Aan me, welke Eerste minister Morrison zei, geloof ik, ben dat de economische globalisering en de openheid het essentieelste ding voor Australië in het wereldsysteem zijn. China is nu een kampioen van economische globalisering, zo is Australië. Wij hebben nu China en Australië in precies dezelfde positie waar zij een open, bezet wereld handelssysteem willen. Sommige landen gaan in de andere richting, die zorgen veroorzaakt.
Zo, konden China en Australië vormen wat ik een coalitie van gewillig op deze kwestie roep. Zij zouden niet alleen samen partners kunnen zijn, maar met andere gelijkgestemde landen op mondiaal niveau werken om een invloed, bijvoorbeeld te hebben, bij het versterken van de Wereldhandelsorganisatie, die de regels en andere instellingen opnieuw vormen die eigenlijk helpen om handel en multilateralismeovereenkomst aan te moedigen.
In termen van de V.S., denk ik Australië eigen over zijn buitenlands beleid een beslissing neemt, en het aan vereist, en dit geen gemakkelijke weg voor Australië is, omdat Australië in het verleden in menig opzicht altijd een grote beschermer had. Nu zien wij een wereld onder ogen waarin China een grote macht is geworden. Het is een belangrijke economische partner, wat betekent het gepast politiek belang moet worden gegeven.
Ik denk Australië zeer zorgvuldig moet zijn om kanten niet te nemen. Australië moet nuttig aanbieden, vaak stil te zijn, eerder dan het maken van heel wat lawaai. China is de grootste economische handelspartner. Amerika is onze belangrijkste bondgenoot geweest. De relatieve macht tussen twee verschuift. Australië moet zijn spel op lange termijn aanpassen om met dit rekening te houden.
GT: U steunt Australië die zich formeel bij het China-Voorgestelde Riem en Weginitiatief aansluiten (BRI). Waarom?
Howard: De visie is werkelijk goede, werkelijk sterke. Toen Voorzitter Xi Jinping een toespraak op het bij het eerste Riem en Wegforum voor Internationale Samenwerking in 2017 leverde, hij over de behoefte sprak om gemeenschappelijke regels, de behoefte aan een nog hoger niveau van gesprek, een dialoog te vinden tussen beschavingen, die culturen en geschiedenis op lange termijn respecteert. Zo, is BRI eigenlijk een concept zeer op hoog niveau evenals een concept projecten. En ik denk het een tijdje voor vele landen, in het bijzonder in het Westen, met inbegrip van Australië, heeft genomen om te begrijpen dat dit de bedoeling van China is.
Ik hoop zeker dat de Australische overheid een verdediger van BRI zou zijn. Ik denk Australië over heel wat deskundigheid beschikt om China, heel wat ervaring aan te bieden in het werken met infrastructuur. Wij hebben heel wat kapitaal met de derde-grootste pensioenfondsen in de wereld. En zij houden van in infrastructuur te investeren. En op het ogenblik investeren zij veel niet in infrastructuur in Azië omdat het te gewaagd is. Zo waarom niet het zou een ander gebied van samenwerking zijn?
GT: Naar uw mening, zijn er om het even wat de huidige Australische overheid kan van het beleid van China van vroeger eerste ministerjohn howard leren?
Howard: De eerste minister Howard werd verkozen in 1996. Toen hij bureau nam, waren de relaties tussen Australië en China een rotsachtig beetje. Maar hij werkte met zijn Chinese tegenhangers aan voorspelbaar, stabiel, en betrouwbaar het zijn. En zij bouwden eigenlijk een zeer efficiënt verband tussen Australië en China.
Hij zei hij betrouwbaar, stabiel, en voorspelbaar zou zijn. Hij zei aan China ook dat Australië geen megafoon zou gebruiken. Met andere woorden, als wij kwesties hebben, zullen wij over hen spreken, maar wij zullen over hen stil spreken. Zo, identificeren de dingen die wij in gemeenschappelijk hebben gehad en samengewerkt. En zetten hier de moeilijke dingen en komen om aan hen stil te werken overeen. Dit is een zeer goed model van eerste minister Howard.
